从“暑期经济”看扩消费长效机制
促进消费稳定增长,最根本的途径是促进居民收入增长。此外,要促进大宗消费、重点消费,稳住“基本盘”。推动服务消费提质扩容,做强“新引擎”。还要减少制约扩大消费的限制性措施。
进入暑期出行高峰和旅游消费旺季,据预测,全国铁路将发送旅客8.6亿人次,日均发送1387万人次。旅游平台发布的报告显示,暑期国内旅游市场保持稳步增长,酒店、机票搜索热度均同比上涨20%以上。围绕夜间游、避暑游、亲子游、研学游等消费热点,各地将举办超4000项约3.7万场次文旅消费活动。
“暑期经济”热力十足,是消费潜力、活力的直观体现。结合上半年数据看,我国消费市场总体平稳,亮点不少。比如,基本生活类商品零售保持增长,品质类和绿色升级类商品消费需求持续释放,直播带货、即时零售等新模式拉动线上消费增长明显,餐饮、交通、文旅等服务消费增势良好,乡村市场销售快于城镇。值得注意的是,商品消费的表现仍弱于服务消费。上半年服务零售额同比增长7.5%,全国居民人均服务性消费支出同比增长9.2%,而社会消费品零售总额增速为3.7%,其中6月份同比增长2%,环比下降0.12%,消费市场的恢复基础仍有待进一步巩固。
消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力。党的二十届三中全会对加快培育完整内需体系作出全面部署,要求“完善扩大消费长效机制”。从居民消费的层面看,消费长效机制就是“使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费”的机制,如此才能持续有效释放居民消费潜力,更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。
决定消费的最重要变量是收入。促进消费稳定增长,最根本的途径是促进居民收入增长,稳定居民收入预期。居民收入由工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入四大项组成,其中工资性收入占比最高。着眼于完善收入分配制度,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度”,这是提高居民收入的治本之策。在实践层面,更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,强化农民增收举措,营造更加有利于创新创业创造的发展环境,多渠道增加居民财产性收入。
推动消费稳定增长,一方面,促进大宗消费、重点消费,稳住“基本盘”。汽车、家电、家居、餐饮消费作为传统消费的“四大金刚”,是扩大消费的重点领域。今年以来,消费品以旧换新政策有效撬动了居民消费需求,近期国务院常务会议又研究加力支持政策,将有助于促进需求的加快释放。另一方面,推动服务消费提质扩容,做强“新引擎”。当前,消费形态正逐渐由以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。服务消费的无形性、同步性等特点,意味着其对消费场景、消费体验有更高要求,要通过创新消费场景、改善消费环境,培育更多消费新增长点,更好满足人们对美好生活的向往。
促进消费稳定增长,要减少制约扩大消费的限制性措施。从大的方面说,比如在打破行业垄断和地方保护上持续发力,鼓励限购城市放宽车辆购买限制、增发购车指标,支持刚性和改善性住房需求。从小的方面说,比如对重点商圈适当放宽“外摆”限制,优化演出赛事活动审批程序等。
我国消费持续恢复和扩大有坚实基础。我国人均GDP连续3年超过1.2万美元,拥有全世界人数最多的中等收入群体,是最具潜力的超大规模市场。随着有利于扩大居民消费的长效机制加快完善,支撑消费的积极因素不断增多,消费拉动经济增长的“主引擎”作用将更加凸显。(本文来源:经济日报 作者:熊丽)
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